برنامه ششم و بیکاری، بحرانی از دیروز تا امروز
نماینده کارگران در شورای عالی کار گفت: برنامه ششم توسعه برغم اینکه نکات مثبت بسیار زیادی در سایر حوزهها دارد متاسفانه در حوزه اشتغال دارای ضعفهای قابل ملاحظهای است.
به گزارش
خبرگزاری صدا و سیما ؛علی خدایی در مصاحبه با رادیو اقتصاد اظهارداشت: مهمترین دغدغهای که در این حوزه جامعه کار و تولید کشور را نگران میکند گسستگی میان برنامه پنجم و ششم توسعه است.
نماینده کارگران در شورای عالی کار افزود: اهدافی که در برنامه پنجم برای بازار کار تعریف شده بود حجم قابل توجهی از این اهداف مغفول مانده و در برنامه ششم توسعه نیز هیچ برنامهای در جهت تکمیل یا رفع نقایص این اهداف پیش بینی نشده است.
وی گفت: بر اساس ماده 25 قانون پنجم توسعه دولت مکلف بود سند ملی کار شایسته را تدوین کند و به مرحله اجرا در آورد متاسفانه به دلیل بی توجهی دولت هنوز این سند تدوین نشده است.
علی خدایی افزود: همینطور دولت بر اساس ماده 73 برنامه پنجم توسعه مکلف بود قوانین کار و تأمین اجتماعی را در راستای همسویی اهداف کارگر، کارفرما و دولت اصلاح کند و متاسفانه هیچ یک از این موارد نیز تاکنون اصلاح نشده است.
وی ادامه داد: اهداف خوبی در برنامههای پنج ساله توسعه کشور پیش بینی اما در مرحله اجرا به بوته فراموشی سپرده و از گردونه خارج میشود.
معاون امور اقتصاد کلان سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور نیز از اضافه شدن سالانه 765 هزار نفر به بازار کار ایران طی برنامه ششم توسعه خبرداد.
علاءالدین ازوجی هم در مصاحبه با رادیو اقتصاد افزود: موضوع بیکاری یکی از چالشهای کلان امروز و آینده اقتصاد کشور ات.
وی همچنین اظهارداشت: جمعیت کشور در انتهای برنامه ششم توسعه به 84 میلیون نفر میرسد که از این میزان جمعیت 70 میلیون نفردر سن کار خواهند بود.
معاون امور اقتصاد کلان سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور گفت: از مجموع جمعیت 70 میلیون نفری سن کار در انتهای برنامه ششم توسعه باید برای 29 میلیون و 300 هزار نفر فرصت شغلی ایجاد کرد.
وی افزود: طی برنامه ششم توسعه سالانه 765 هزار نفر به بازار کار کشور افزوده میشود که از این تعداد 637 هزار نفر یعنی 82 درصد فارغ التحصیلان دانشگاهی هستند به سخن دیگر ساختار بیکاری در 5 سال آینده به نوعی در کشور تغییر میکند.
علاءالدین ازوجی اظهارداشت: برای اینکه نرخ بیکاری از 11 به 7 درصد برسد و دغدغه بیکاری در جامعه برطرف شود سالانه باید برای 955 هزار نفر شغل ایجاد کرد، برای تولید این میزان اشتغال به رشد اقتصادی 8 درصد نیاز است.
وی تصریح کرد: رویکردهای اسناد برنامه ششم توسعه در بحث اشتغال یکی صیانت از اشتغال موجود و دیگری ایجاد فرصتهای جدید شغلی است.
معاون امور اقتصاد کلان سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور گفت: مجموع این دو رویکرد باید منجر به تولید کار شرافتمندانه برای تمامی افراد جامعه شود.
وی همچنین با بیان اینکه ساختار تولید کشور دچار مشکلات بسیاری است و ارتباط تنگاتنگی میان تولید و اشتغال وجود دارد، گفت: نیروی انسانی یکی از مهمترین و اساسیترین عوامل تولید است که از طریق مشارکت در تولید چه به لحاظ یدی و فیزیکی و چه به لحاظ فکری، مدیریتی و تکنولوژیکی نقش بسیار برجستهای در روند تولید ایفا میکند.
علاءالدین ازوجی با اعلام اینکه کمیت و کیفیت نیروی کار از مهمترین منابع تولید برای هر جامعه است، گفت: یکی از دغدغههای اساسی برنامههای توسعه در کشور نیزتلاش برای کاهش معضل بیکاری است که همواره به عنوان یکی از اهداف مهم برنامههای پنج ساله توسعه مدنظر بوده است.
وی افزود: ساختار جمعیتی خاص کشور و عرضه فراوان نیروی کار از یکسو و عدم تکافوی فرصتهای شغلی موجود و نیز فقدان امکانات مناسب با ویژگیها و نیازهای نیروی کار از سوی دیگرامروزه بیکاری را به عنوان مهمترین چالش اقتصادی و اجتماعی ایران درآورده به نحوی که متغیرهای اقتصادی و اجتماعی دیگر را نیز تحت تأثیر خود قرار داده است.
این کارشناس اقتصادی بیان داشت: بازار کار در بین بازارهای پنچ گانه اقتصاد اعم از بازار سرمایه، بازار پول، بازار تأمین اطمینان، بازارهای کالاها و خدمات در تنظیم روابط عرضه و تقاضای نیروی کار و تعادل در متغیرهای کلان اقتصادی از جمله اشتغال جایگاه ویژه و نقش محوری و تعیین کننده دارد.
وی خاطرنشان کرد: پیامدها و آثار مثبت فراوان اقتصادی- اجتماعی تعادل در بازار کار به نحوی است که مورد توجه اقتصاددانان، سیاستگذاران و سیاستمداران است و دراین زمینه نیز طی سالهای اخیر در قالب برنامههای توسعهای جهت ایجاد تعادل نسبی در بازار کار کشور طرحها و سیاستهای اشتغالزایی متعددی به تصویب رسیده و به مرحله اجرا گذاشته شده است.
محمد حسینی عضو کمیسیون برنامه، بودجه و محاسبات مجلس شورای اسلامی و عضو کمیسیون تلفیق برنامه ششم توسعه هم گفت: رویکرد برنامه ششم توسعه برای رفع معضل بیکاری مثبت است مشروط به اینکه بصورت صحیح به مرحله اجرا درآید.
وی افزود: کار ارزش محوری جامعه است و رفع بیکاری به عنوان یک پدیده مخرب اجتماعی، اقتصادی و فرهنگی همواره از جمله دغدغههای اساسی برنامه ریزان است.
این نماینده مجلس بیان داشت: موضوع اشتغال و بهره وری کامل و مناسب از نیروی انسانی باید به عنوان یکی از اهداف راهبردی توسعه کشور در نظر گرفته شود. امروزه در بسیاری از کشورهای در حال توسعه بیکاری یکی از مهمترین مسائل اجتماعی است و یکی از نامطلوبترین پدیدههای اجتماعی اقتصاد که پیامدهای مختلفی را در زمینههای مختلف به دنبال دارد.
وی تصریح کرد: موضوع اشتغال و دستیابی افراد به شغل مورد نظر از اساسیترین نیازهای جامعه محسوب میشود.
عضو کمیسیون برنامه، بودجه و محاسبات مجلس شورای اسلامی گفت: اشتغال و بیکاری از جمله موضوعات مهم اقتصادی هر کشوری است به گونهای که افزایش اشتغال و کاهش بیکاری به عنوان یکی از شاخصهای توسعه یافتگی جوامع تلقی میشود.
وی افزود: در حال حاضر بیکاری به عنوان فقدان یا نقصان فرصتهای شغلی مناسب و کافی برای جمعیت جویای کار و عدم توازن بین عرضه و تقاضای نیروی کار و تبعات ناشی از این پدیده یکی از معضلات اساسی کشور به شمار میآید.
در آخر باید گفت که با اضافه شدن فارغ التحصیلان دانشگاهها به بازارکار پیش بینی میشود در آیندهای نزدیک بیکاری به بحرانی بزرگتر از امروز تبدیل شود و در این میان نقش برنامه ریزیهای کلان در رفع معضل بیکاری قابل توجه است.
در حال حاضر که نمایندگان مردم در مجلس شورای اسلامی در حال بررسی برنامه پنج ساله ششم توسعه هستند کارشناسان و صاحبنظران از لزوم جامعیت برنامه ششم برای رفع معضل بیکاری سخن می گویند اما نگاه برنامه ششم به رفع بحران بیکاری چیست؟